Ziel der Akademisierung ist es, den Hebammenberuf zukunftsgerecht weiterzuentwickeln, attraktiver zu gestalten und die Qualität der Ausbildung nachhaltig zu verbessern.
Darum hat der Bund in Umsetzung der Richtlinie 2005/36/EG das neue Gesetz über das Studium und den Beruf von Hebammen vom 22. November 2019 (BGBL. I S. 1759) und die Studien- und Prüfungsverordnung für Hebammen vom 8. Januar 2020 (BGBL. I S. 39) geschaffen.
Die Qualifikation zur Hebamme wird nunmehr nach und nach bis 31. Dezember 2027 von einer dreijährigen, fachschulischen Ausbildung in ein duales Studium von mindestens sechs und höchstens acht Semestern Dauer überführt.
Neben den aktuell 12 ausbildenden Hebammenschulen in Nordrhein-Westfalen soll zum Wintersemester 2021/2022 ein flächendeckendes Hochschulangebot für diesen Studiengang mit einer ausreichenden Zahl an Studienplätzen vorgehalten werden. Bisher haben acht Hochschulen in Nordrhein-Westfalen Interesse an der Einrichtung eines Studiengangs bekundet.
Derzeit gibt es aktuell eine staatliche sowie zwei private Hochschulen, an denen bereits seit dem Wintersemester 2020/2021 der Studiengang Hebammenkunde angeboten wird. Die Auswahl der geeigneten Hochschulen erfolgt hier im Einvernehmen zwischen dem Ministerium für Kultur und Wissenschaft und dem Ministerium für Arbeit, Gesundheit und Soziales.
 

Verwendung von Skills-Lab in praktischen Lehrveranstaltungen

Die Verwendung von Skills-Lab im Rahmen des hochschulischen Teils des Hebammenstudiums ist möglich.
Nach § 11 Abs. 2, § 19 Hebammengesetz enthält das sechs- bis achtsemestrige Studium mindestens 2200 Stunden praktische Ausbildung und 2200 bis 2400 Stunden Theorie, zu der auch der fachpraktische Unterricht im Skills-Lab gehört.
 
Nach § 75 Abs. 1 des Hebammengesetzes können Hochschulen bis zum 31.12.2030 die praktischen Lehrveranstaltungen des Studiums und die Praxisbegleitung durch Hebammenschulen durchführen lassen. Voraussetzung hierfür ist eine zwischen Hochschule und Hebammenschule abgeschlossene Kooperationsvereinbarung gemäß § 75 Abs. 2 des Hebammengesetzes.
 

Präsenzpflicht im hochschulischen Studienteil

§ 2 Abs. 2 der Studien- und Prüfungsverordnung für Hebammen stellt klar, dass die Stundenzahl des hochschulischen Studienteils nicht nur das Präsenzstudium umfasst, sondern dass das Selbststudium mit einem angemessenen Teil berücksichtigt werden kann. Die Stundenvorgaben im Hebammengesetz und der Studien- und Prüfungsverordnung sind entsprechend den hochschulrechtlichen Regelungen als Zeitstunden zu berücksichtigen.

 

Praxisanleitung

Umfang der Praxisanleitung

In § 13 Hebammengesetz (HebG) ist geregelt, dass die Praxiseinsätze nur in Krankenhäusern, bei freiberuflichen Hebammen, in ambulanten hebammengeleiteten Einrichtungen oder weiteren Einrichtungen durchgeführt werden dürfen, die sicherstellen, dass die studierende Person während eines Praxiseinsatzes durch eine praxisanleitende Person im Umfang von mindestens 25 Prozent der von der studierenden Person zu absolvierenden Stundenanzahl angeleitet wird. NRW nutzt die Länderermächtigung des Bundes und erlaubt, dass bis zum 31. Dezember 2025 der Umfang der Praxisanleitung auf mindestens 15 Prozent der von der studierenden Person zu absolvierenden Stundenanzahl abgesenkt wird.

Die in den Praxiseinsätzen zu vermittelnden Kompetenzen sind die entscheidende Richtgröße der Praxisanleitung. Die Entwicklung der Kompetenzen kann bezogen auf den tatsächlichen Zeitaufwand der Praxisanleitung selbstverständlich auch über die vorgegebene Mindestzeit von 15 Prozent hinausgehen. In NRW wird die Vor- und Nachbereitung einer konkreten Anleitung zur vorgegebenen Anleitungszeit von 15 Prozent gerechnet.

Selbstlernzeiten der Studierenden können nicht als Praxisanleitung berücksichtigt werden.

Aufgabe der Praxisanleitung

§ 14 HebG beschreibt als Aufgabe der praxisanleitenden Person, dass sie die Studierenden schrittweise an die Wahrnehmung der im Hebammenberuf anfallenden Aufgaben heranführt und die Studierenden während ihres Lernprozesses im jeweiligen Praxiseinsatz begleitet. Während des jeweiligen Praxiseinsatzes ist die Praxisanleitung Ansprechpartnerin oder Ansprechpartner für die verantwortliche Praxiseinrichtung und für die jeweilige Hochschule.

Qualifikation der Praxisanleitung

Die Qualifikationsanforderungen an die Praxisanleitung sind im Hebammengesetz von 2020 zum ersten Mal gesetzlich verankert. Wer als Praxisanleitung im berufspraktischen Teil des Hebammenstudiums tätig wird, muss…

1. über die Erlaubnis zum Führen der Berufsbezeichnung „Hebamme“ verfügen.     Die Berufserlaubnis kann über eine fachschulische Ausbildung, im Rahmen von Modellvorhaben oder durch ein Hebammenstudium erworben worden sein.
2. über mindestens zwei Jahre Berufserfahrung in dem jeweiligen Einsatzbereich (z. B. im Krankenhaus, als freiberufliche Hebamme, in einer ambulanten hebammengeleiteten Einrichtung oder in weiteren Einrichtungen) verfügen.
3. eine berufspädagogische Zusatzqualifikation (z. B. Weiterbildung zur Praxisanleitung) im Umfang von mindestens 300 Stunden absolviert haben.
4. kontinuierliche berufspädagogische Fortbildungen im Umfang von 24 Stunden in 12 Monaten nachweisen.

Bestandsschutz für Praxisanleitungen

Für Hebammen, die bis zum 31. Dezember 2022 nach dem Hebammengesetz vom 04. Juni 1985 zur außerklinischen Praxisanleitung ermächtigt wurden, gilt ein Bestandsschutz. Für diese Praxisanleitungen wird auf die Anforderung der zweijährigen Berufserfahrung im jeweiligen Einsatzbereich und auf eine berufspädagogische Zusatzqualifikation von mindestens 300 Stunden verzichtet. Sie müssen jedoch die Berufserlaubnis als Hebamme besitzen und die kontinuierliche berufspädagogische Fortbildung erfüllen, um dauerhaft als Praxisanleitung tätig zu sein.

Ausnahme zur Qualifikation der Praxisanleitung

Eine Ausnahme für die Qualifikation der Praxisanleitung besteht für die Bereiche Neonatologie und Gynäkologie. In diesen Bereichen können auch Ärztinnen und Ärzte sowie Pflegefachkräfte, die zur Praxisanleitung qualifiziert sind, die Praxisanleitung übernehmen.

Praxisanleitung im Zusammenhang mit der Staatlichen Prüfung der Hebammenstudierenden

Für die Zulassung zur staatlichen Prüfung muss die studierende Person durch Vorlage eines Tätigkeitsnachweises nach § 12 HebStPrV belegen, dass sie die in Anlage 3 aufgeführten Tätigkeiten während ihrer Praxiseinsätze erbracht hat. Zum zweifelsfreien Führen des Nachweises gegenüber der Behörde ist kontinuierlich ein Nachweisheft mit den geforderten Tätigkeiten durch die Studierenden zu führen, wobei die Praxisanleitung die angeleitete Tätigkeit bestätigen sollte. So kann sichergestellt und transparent ausgestaltet werden, dass alle geforderten praktischen Tätigkeiten angeleitet wurden und die Kompetenzen im Verlauf des Studiums erlangt wurden.

Im Prüfungsausschuss für die staatliche Prüfung zur Erlangung der Erlaubnis zum Führen der Berufsbezeichnung „Hebamme“ ist laut § 15 Abs. 1 Nr. 5 HebStPrV für den praktischen Prüfungsteil eine Praxisanleitung als Prüferin oder Prüfer der praktischen Einsatzorte einzubinden.

Hinweise zur berufspädagogischen Zusatzqualifikation

Als Weiterbildungsstätten zur Durchführung einer Zusatzqualifizierung Praxisanleitung von 300 Stunden gelten insbesondere staatlich anerkannte Weiterbildungsstätten des Gesundheitswesens sowie einschlägige Hochschulen. Für Nordrhein-Westfalen gilt, dass Weiterbildungsstätten zur Durchführung der Weiterbildung Praxisanleitung keiner gesonderten staatlichen Anerkennung bedürfen.

Die berufspädagogische Zusatzqualifikation wird grundsätzlich durch eine Weiterbildung im gesetzlich geforderten Stundenumfang (mind. 300 Std.) an einer Weiterbildungsstätte erlangt. Der Nachweis kann darüber hinaus auch über ein abgeschlossenes (pädagogisches) Studium im Gesundheits- oder Sozialwesen, dessen Schwerpunkt in der Erwachsenenbildung liegt, erfolgen. 

Berufspädagogische Fortbildungsinhalte, die im Kontext anderer Bildungsgänge (z. B. berufspädagogisches Studium, Fachweiterbildung) erbracht werden, können mit einem entsprechenden Nachweis des jeweiligen Anbieters über den Umfang der berufspädagogischen Inhalte ebenfalls als berufspädagogische Zusatzqualifikation anerkannt bzw. angerechnet werden. 

An Hochschulen kann die Weiterbildung zur Praxisanleitung in den Studienplan integriert werden. Die Zusatzqualifizierung Praxisanleitung mit einem Umfang von mindestens 300 Stunden wird dann innerhalb des Studiums erworben. 

Für berufspädagogische Zusatzqualifikationen gilt, dass Lehrformate, die selbstgesteuertes Lernen oder E-Learning (bzw. Webinar, Online-Training u. a., welche die Präsenz an einem gemeinsamen Unterrichtsort ersetzen) beinhalten, mit einem Umfang von insgesamt maximal 25 Prozent als pädagogische Hilfsmittel eingesetzt werden können. Die eingesetzten digitalen Lernformen müssen einen durchgehenden synchronen Austausch der lernenden und lehrenden Person sicherstellen.

Für hochschulisch verantwortete berufspädagogische Zusatzqualifikationen gelten in Bezug auf selbstgesteuertes Lernen und E-Learning die Rahmenbedingungen zur Lehre an Hochschulen.

Die Weiterbildungszertifikate sollten mindestens folgende Angaben enthalten:

• Name der Weiterbildungsstätte inklusive Adressdaten,
• Name und Geburtsdatum der Teilnehmenden,
• Zeitraum der Weiterbildung Praxisanleitung,
• Auflistung der Weiterbildungsmodule mit Stundenverteilung,
• Umfang von analogen und digitalen Lernformen und
• Unterschrift zur rechtskräftigen Bestätigung der erfolgreich abgeleisteten Weiterbildung Praxisanleitung. 

Hinweise zur kontinuierlichen berufspädagogischen Fortbildung

Das Land NRW macht von der gesetzlich verankerten Ermächtigung gemäß § 10 Absatz 1 Studien- und Prüfungsverordnung für Hebammen (HebStPrV) Gebrauch, den Nachweiszeitraum auf drei Jahre zu verlängern. Der Umfang der berufspädagogischen Fortbildung wird dabei gleichzeitig auf mindestens 72 Stunden erhöht.

Als Nachweiszeitraum gilt der Zeitraum 1.1. bis 31.12. Die Fortbildungsverpflichtung beginnt am 1.1. des Jahres nach Abschluss der Weiterbildung. Die Fortbildungsverpflichtung muss bei 72 Stunden innerhalb des Nachweiszeitraums von 3 Jahren jeweils bis zum 31.12. erfüllt werden. Ergänzend hierzu können Fortbildungen, die innerhalb der ersten zwei Monate des Folgejahres bzw. Folgezeitraums abgeleistet werden, zum Nachweis der Fortbildungsverpflichtung des Vorgängerzeitraums eingereicht werden.

Die Fortbildungszeit kann in der Regel in maximal 12 Veranstaltungen und Themenkomplexe aufgeteilt werden. Dabei ist ein Nachweis zu erbringen, der Inhalt und Umfang der Fortbildung belegt. Überschreitungen der Fortbildungszeit können nicht auf die Fortbildungsverpflichtung kommender Jahre übertragen werden. 

Die Fortbildungen müssen berufspädagogische Inhalte haben. Geeignete Maßnahmen zur berufspädagogischen Fortbildung sind insbesondere berufspädagogische oder didaktische Fortbildungsveranstaltungen an Hochschulen oder einschlägiger Fortbildungsstätten sowie Kongresse, Tagungen und Qualitätszirkel, die sich auf das Tätigkeitsspektrum der Praxisanleitung beziehen.

Für kontinuierliche Fortbildungen gilt, dass eine vollständig digitale Durchführung zulässig ist. Eine digital durchgeführte Fortbildung kann nur im jeweiligen Umfang zur Anrechnung kommen, wenn die darin genutzten Lernformen durchgehend einen synchronen Austausch der lernenden und lehrenden Person sicherstellen. 

Eine Anrechnung von Selbstlernzeiten oder selbstgesteuertem Lernen ist nicht möglich. 

Nachweise zur Qualifikation der Praxisanleitung

Die Nachweise über die Qualifikation der Praxisanleitung muss die verantwortliche Praxiseinrichtung (= Krankenhaus) gegenüber der zuständigen Bezirksregierung erbringen. Zuständig ist die Bezirksregierung, in deren Gebiet die verantwortliche Praxiseinrichtung liegt.

Hinweise zur Ausgestaltung der Praxisanleitung

Eine geplante und strukturierte Anleitung erfolgt auf Grundlage des Praxisplans. Die individuelle Betreuung der Studierenden und die geplante und strukturierte Durchführung der Praxisanleitung soll die Qualität der praktischen Ausbildung stärken. Durch die Finanzierung der Praxisanleitung ist eine Einzelanleitung vorgezeichnet.

Das Bundesland Nordrhein-Westfalen geht davon aus, dass die Vor- und Nachbereitung einer konkreten Anleitung mit zur vorgegebenen Anleitungszeit gezählt wird. 

Selbstlernzeiten der Studierenden entsprechen nicht einer Praxisanleitung und können dementsprechend nicht als Praxisanleitung berücksichtigt werden. 

Anerkennungsmöglichkeiten der berufspädagogischen Zusatzqualifikation oder Pflichtfortbildung einer Praxisanleitung auf die Fortbildungspflicht gemäß der Berufsordnung für Hebammen NRW (HebBO NRW)

Die Fortbildungspflicht nach der HebBO NRW beträgt innerhalb eines Zeitraums von drei Jahren mindestens 60 Unterrichtsstunden. Mit Ausnahme der 20 Stunden Fortbildung im Notfallmanagement kann die Fortbildung auch in digitaler Form durchgeführt werden. 

In NRW können Stunden der berufspädagogischen Zusatzqualifikation sowie der berufspädagogischen Fortbildung einer Praxisanleitung als geeignete Maßnahmen auf die Fortbildung nach HebBO NRW angerechnet werden. 

Vergütung der Praxisanleitung im außerklinischen Einsatz

Die Kosten für die Praxisanleitung im außerklinischen Einsatz werden finanziert. Dazu gehören auch die Kosten der Weiterqualifizierung einer (freiberuflichen) Hebamme zur Praxisanleitung.

Zur Finanzierung der Kosten der praktischen Ausbildung von Hebammenstudierenden im außerklinischen Bereich haben die Vertragspartner nach § 134a SGB V (Deutscher Hebammenverband, Bund freiberuflicher Hebammen Deutschlands, Netzwerk der Geburtshäuser und GKV-Spitzenverband) eine Pauschale vereinbart. Die Pauschale gilt für freiberuflich tätige Hebammen und Hebammen in Geburtshäusern.

Die Pauschalen zur Vergütung werden den außerklinischen Praxisanleiterinnen von den Krankenhäusern ausgezahlt, mit denen sie eine Vereinbarung für die Durchführung der berufspraktischen Ausbildung der jeweiligen Hebammenstudierenden geschlossen haben.

Diese festgelegten Pauschalen stellen zugleich einen Teil des Ausbildungsbudgets nach dem Krankenhausfinanzierungsgesetz dar. Das Krankenhaus hat damit für die Praxisanleitung einen konkreten Kostenansatz für das Gesamtausbildungsbudget.

Praxisanleitung im Krankenhaus durch Beleghebammen

Auch Beleghebammen können in der Praxisanleitung eingesetzt werden. Die Beleghebammen sind vertraglich an die Klinik gebunden. Über die vertraglichen Regelungen können auch die Vergütung für die Praxisanleitung und Weiterbildungen abgestimmt werden.

Pauschale Aussagen über die hier entstehenden Kosten und notwendigen Festlegungen sind jedoch nicht möglich. Dies muss individuell im Rahmen des Einsatzes in der jeweiligen Klinik vereinbart werden.

Durchführung außerklinischer Einsatz

Zur Durchführung von Praxiseinsätzen im außerklinischen Bereich, können die verantwortlichen Praxiseinrichtungen Vereinbarungen mit einer Beleghebamme oder Beleghebammenteams schließen.

Die Gewährleistung, dass das Erreichen der berufspraktischen Studienziele nicht gefährdet wird, ist eine wesentliche Voraussetzung für die Vereinbarungen mit Beleghebammen zur Durchführung der Praxiseinsätze im außerklinischen Bereich.

Anrechnung von Skills- Lab Stunden auf Praxiseinsätze/praktische Ausbildung

Eine Anrechnung von Skills-Lab Stunden auf den berufspraktischen Teil der Ausbildung ist nicht möglich.

Denn der Umfang und der Inhalt der berufspraktischen Ausbildung sind verbindlich in § 13 und § 71 Abs. 1 des Hebammengesetzes vom 22.11.2019 (BGBl. I S. 1759) in Verbindung mit § 8 der Studien- und Prüfungsverordnung für Hebammen vom 08.01.2020 (BGBl. I S.39) festgelegt worden. Die in Anlage 2 und 3 der Studien- und Prüfungsverordnung für Hebammen festgelegten zeitlichen und inhaltlichen Vorgaben sind verbindlich. Praxiseinsätze dürfen danach nur in Krankenhäusern, bei freiberuflichen Hebammen oder in ambulanten hebammengeleiteten Einrichtungen durchgeführt werden. Eine Anrechnungsmöglichkeit durch den Einsatz von Skills-Lab Stunden auf die Praxiseinsätze/praktische Ausbildung ist nicht vorgesehen. Eine Abweichung durch Landesrecht ist gemäß § 71 Abs. 2 Satz 1 des Hebammengesetzes ausgeschlossen.

Finanzierung

§ 17 a Krankenhausfinanzierungsgesetz (KHG) und § 134 a des fünften Sozialgesetzbuches regeln die Finanzierung der akademischen Hebammenausbildung als auch die noch vor dem 31.12.2022 begonnenen Ausbildungen. Über den bestehenden Ausgleichsfonds nach dem KHG werden der berufspraktische Teil des Studiums der Hebammenstudierenden im stationären und ambulanten Bereich sowie die Vergütung der Studierenden für die gesamte Dauer des konzipierten Studiums finanziert. Die Auszahlung erfolgt jeweils an die verantwortliche Praxiseinrichtung (= Krankenhaus). Die verantwortlichen Praxiseinrichtungen leiten die Ausbildungsbudgets auch an die mit ihnen kooperierenden ambulanten Einrichtungen und Hebammen weiter. Im Bereich der außerklinischen Praxiseinsätze von Hebammenstudierenden bei freiberuflich tätigen Hebammen und hebammengeleiteten Einrichtungen, beträgt die pauschale Vergütung 6.600 Euro (verbindliche Vereinbarung mit dem GKV-Spitzenverband und den Berufsverbänden der Hebammen).

Gesetz über das Studium und den Beruf von Hebammen (Hebammengesetz – HebG) vom 22. November 2019 (BGBl. I S.1759)

• Studien- und Prüfungsverordnung für Hebammen (HebStPrV) vom 8. Januar 2020 (BGBl. I S. 39)
• Landesgesetz über den Beruf der Hebammen Nordrhein-Westfalen
• Berufsordnung Hebammen Nordrhein-Westfalen (HebBO NRW)
• Zuständigkeitsverordnung Heilberufe Nordrhein-Westfalen
• Verordnung zur Durchführung des Hebammengesetzes in Nordrhein-Westfalen (DVO-HebG NRW)
• Hebammenreformgesetz
• Studien- und Prüfungsverordnung für Hebammen (HebStPrV)
  • für die Durchführung der Ausbildung bis zum 31. Dezember 2027 und
  • für die Durchführung der praktischen Lehrveranstaltungen und der Praxisbegleitung im Rahmen von Kooperationen mit Hochschulen nach § 75 des HebG bis zum 31. Dezember 2030 (§ 79 HebG). 

Mit Einführung des Hebammenreformgesetzes zum 1. Januar 2020 ist das Hebammengesetz von 4. Juni 1985 außer Kraft getreten. In einer Übergangszeit werden Hebammenschulen, die am 31. Dezember 2019 anerkannt sind, und deren Anerkennung nicht aufgebhoben wird, weiterhin staatlich anerkannt

Die Kurse werden bis zu diesem Zeitpunkt entsprechend der bekannten Dokumente weitergeführt.

 

• Empfehlende Ausbildungsrichtlinie für die staatlich anerkannten Hebammenschulen in Nordrhein-Westfalen
• Fortbildungspflicht für Hebammen
• Meldeverpflichtung und Meldebogen nach § 8 Berufsordnung für Hebammen (HebBO NRW)
• Hebammengebührenordnung Nordrhein-Westfalen (HebGO NRW)

Weitere Informationen rund um das Hebammenstudium

Zahlreiche Fragen zum Hebammenstudium werden auf dieser Seite gebündelt beantwortet.

• Grundsätzliches zum Hebammenstudium
• Theoretische und praktische Ausbildung

Grundsätzliches zum Hebammenstudium

Wie kam es zum Hebammenstudium? 

Am 1. Januar 2020 sind das Hebammengesetz (HebG) sowie die Studien- und Prüfungsverordnung für Hebammen (HebStPrV) in Kraft getreten. Mit diesen bundesgesetzlichen Regelungen wurde die Ausbildung in der Hebammenkunde grundlegend neu ausgerichtet, d.h. alle Hebammen werden akademisch im Rahmen von Regelstudiengängen ausgebildet.

Wie läuft das Hebammenstudium ab?

Das Hebammenstudium ist als duales Studium mit verschiedenen Lernorten ausgestaltet und weist einen hohen Praxisanteil aus. Die Praxiseinsätze finden im Krankenhaus und im ambulanten Bereich, z. B. bei einer freiberuflichen Hebamme oder in einem „Geburtshaus“ statt. Das Studium umfasst in Vollzeit sechs bis acht Semester und schließt mit einer Bachelorprüfung, die auch die staatliche Prüfung umfasst, ab.

Bis wann ist eine fachschulische Ausbildung an einer der bestehenden Hebammenschulen möglich? 

Eine berufsfachschulische Ausbildung an den bestehenden Hebammenschulen konnte nur noch bis zum 31. Dezember 2022 begonnen werden und muss bis zum 31. Dezember 2027 abgeschlossen sein. 

Gibt es Übergangsfristen? 

§ 75 HebG sieht eine Übergangsfrist bis zum 31. Dezember 2030 vor, dass Hochschulen die praktischen Lehrveranstaltungen des Studiums und die Praxisbegleitung von bestehenden Hebammenschulen durchführen lassen können. 

Welche Stundenzahl umfasst die Präsenzpflicht im hochschulischen Studienteil?

§ 2 der HebStPrV stellt klar, dass die Stundenzahl des hochschulischen Studienteils nicht nur das Präsenzstudium umfasst, sondern auch das Selbststudium mit einem angemessenen Teil berücksichtigt wird. Die Stundenvorgaben im HebG und der HebStPrV sind entsprechend den hochschulrechtlichen Regelungen als Zeitstunden zu berücksichtigen.

Theoretische und praktische Ausbildung

Können Skills-Lab Stunden auf Praxiseinsätze/praktische Ausbildung angerechnet werden? 

Eine Anrechnung von Skills-Lab Stunden auf den berufspraktischen Teil der Ausbildung ist nicht möglich, da der Umfang und der Inhalt der berufspraktischen Ausbildung verbindlich in den §§ 13 und 71 Absatz 1 des HebG in Verbindung mit § 8 der HebStPrV festgelegt worden sind. Die in den Anlagen 2 und 3 der HebStPrV festgelegten zeitlichen und inhaltlichen Vorgaben sind verbindlich. Praxiseinsätze dürfen nur in Krankenhäusern, bei freiberuflichen Hebammen oder in ambulanten hebammengeleiteten Einrichtungen durchgeführt werden. Eine Abweichung durch Landesrecht ist ausgeschlossen. 

Kann ein Skills-Lab in praktischen Lehrveranstaltungen verwendet werden? 

Die Verwendung von Skills-Labs im Rahmen des hochschulischen Teils des Hebammenstudiums ist möglich und sinnvoll. Das sechs- bis achtsemestrige Studium enthält mindestens 2.200 Stunden Theorie, zu der auch der fachpraktische Unterricht im Skills-Lab gehört. Bis zum 31. Dezember 2030 können Hochschulen die praktischen Lehrveranstaltungen des Studiums und die Praxisbegleitung zudem auch an bestehenden Hebammenschulen durchführen lassen. Voraussetzung ist eine abgeschlossene Kooperationsvereinbarung zwischen Hochschule und der Hebammenschule.

Wer erbringt die Nachweise über die Qualifikation der praxisanleitenden Hebammen? 

Die verantwortliche Praxiseinrichtung (i. d. R. Krankenhaus) hat die Nachweise über die Qualifikation aller im Studiengang bei ihr tätigen praxisanleitenden Hebammen gegenüber der zuständigen Bezirksregierung zu erbringen. Dies betrifft auch die mit ihr kooperierenden freiberuflichen Hebammen. Denn für die außerklinischen Einsätze trifft die Praxiseinrichtung Vereinbarungen mit freiberuflichen Hebammen und/oder ambulanten hebammengeleiteten Einrichtungen. Diese Vereinbarungen regeln u. a. den Nachweis der kontinuierlichen berufspädagogischen Fortbildung nach der HebStPrV gegenüber der verantwortlichen Praxiseinrichtung, die die gesammelten Nachweise der zuständigen Bezirksregierung übermitteln kann.

Besteht für die praxisanleitenden Personen der „Altausbildung“ ein Bestandsschutz? 

Für die Durchführung der Praxisanleitung im berufspraktischen Teil bedarf es der Qualifikation als Praxisanleitung gemäß § 10 HebStPrV. 

Durch die erstmalig normierten Qualitätsanforderungen an die Praxisanleitung wird für Personen, die am 31. Dezember 2019 bereits als praxisanleitende Person tätig oder nach dem alten Hebammengesetz zur außerklinischen Praxisanleitung ermächtigt sind, eine Bestandsschutzregelung getroffen, § 59 HebStPrV. 

Mit Erlass vom 20. Januar 2019 wurde sichergestellt, dass Hebammen, die zuvor in dieser Funktion tätig waren, auch zukünftig als Praxisanleitung nach dem HebG anerkannt werden können. Diese Personen können weiterhin als praxisanleitende Personen tätig sein, wenn sie die weiteren Voraussetzungen des § 10 HebPrStV (Berufserlaubnis als Hebamme und kontinuierliche berufspädagogische Fortbildungen) erfüllen. Für diese Anträge gilt, dass für die Anerkennung das „Tätig Sein als praxisanleitende Person am 31. Dezember 2019“ mit geeigneten Nachweisen, z. B. durch eine Bescheinigung des Arbeitgebers, belegt wird. Eine Anerkennung erfolgt auf Antrag bei der zuständigen Bezirksregierung. Anträge sind nach Möglichkeit gebündelt über die verantwortliche Praxiseinrichtung zu stellen.

Die Ausnahmeregelung nach § 59 HebStPrV gilt auch für Personen, denen bis zum 31.12.2022 (letztmöglicher Beginn der fachschulischen Ausbildung) eine Ermächtigung nach § 6 Absatz 2 Satz 2 HebG alte Fassung erteilt wurde. 

Die Bestandsschutzregel ist auf bis zum Beginn der letzten fachschulischen Ausbildung, dem 31.12.2022, erteilte Ermächtigungen beschränkt.

Gibt es eine Regelung für die Hebammen, die in der Vergangenheit schon eine Weiterbildung zur Praxisanleitung absolviert haben, die jedoch nur 200 Stunden umfasste? 

Für Praxisanleitungen, die am 31. Dezember 2019 als Praxisanleitung tätig oder als solche ermächtigt waren, gilt ein Bestandsschutz (vgl. hierzu Aussagen zum Bestandsschutz).  

Kann ein abgeschlossenes Studium als „pädagogische Zusatzqualifikation“ zur Praxisanleitung anerkannt werden? 

Die berufspädagogische Zusatzqualifikation kann auch durch den Abschluss eines pädagogischen Studiums im Gesundheits- oder Sozialwesen nachgewiesen werden, dessen Schwerpunkt in der Erwachsenenbildung liegt. 

Ich habe meine Weiterbildung zur Praxisanleitung beendet. Ab wann gilt meine berufspädagogische Fortbildungspflicht? 

Die Fortbildungsverpflichtung beginnt am 1.1. des Jahres nach Abschluss der Weiterbildung. 

Kann die Tätigkeit als Praxisanleitung auch ruhen? 

Liegen Nachweise darüber vor, dass die Arbeitstätigkeit für mehr als 6 Monate in einem Kalenderjahr (z. B. durch Elternzeit, Erkrankung) unterbrochen wurde, müssen für dieses Kalenderjahr keine Fortbildungsstunden nachgewiesen werden.

Ruht die berufspädagogische Fortbildungspflicht der Praxisanleitung, wenn die Tätigkeit als Praxisanleitung ruht? 

Liegen Nachweise darüber vor, dass die Arbeitstätigkeit für mehr als 6 Monate in einem Kalenderjahr (z. B. durch Elternzeit, Erkrankung) unterbrochen wurde, müssen für dieses Kalenderjahr keine Fortbildungsstunden nachgewiesen werden.

Was passiert, wenn die kontinuierliche berufspädagogische Fortbildung der Praxisanleitung nicht erfüllt wird? 

Die Einhaltung der Fortbildungsverpflichtung wird von der zuständigen Behörde stichprobenhaft, auch abseits der Prüfungsausschusszulassung, kontrolliert und dokumentiert. 

Wird die kontinuierliche berufspädagogische Fortbildung nicht erfüllt, fehlt der Praxisanleitung die gesetzliche Voraussetzung, um als praktische Fachprüferin oder als praktischer Fachprüfer bestellt werden zu können.

Die zuständige Behörde kann im Fall von Rechtsverstößen einer Einrichtung die Durchführung der praktischen Ausbildung untersagen. (§ 13 Abs. 2 HebG) 

Ich habe meine Fortbildungspflicht als Praxisanleitung versäumt. Wie kann ich wieder als Praxisanleitung anerkannt werden? 

Die Praxisanleitungstätigkeit kann erst wieder aufgenommen werden, wenn die erforderlichen Fortbildungsstunden im aktuellen Nachweiszeitraum erbracht wurden. Die Nachweispflicht obliegt dem Arbeitgeber. 

Gibt es Ausnahmen für die Qualifikation der Praxisanleitung? 

Eine Ausnahme für die Qualifikation der Praxisanleitung besteht nur für die Bereiche Neonatologie und Gynäkologie. In diesen Bereichen können auch Ärztinnen und Ärzte sowie Pflegefachkräfte, die zur Praxisanleitung qualifiziert sind, die Praxisanleitung übernehmen. 

Müssen auch Personen, die in der Neonatologie oder Gynäkologie für Hebammenstudierende als Praxisanleitung tätig sind, bei der zuständigen Behörde erfasst werden? 

In der Neonatologie oder Gynäkologie können auch Ärztinnen und Ärzte sowie Pflegefachkräfte, die zur Praxisanleitung qualifiziert sind, die Praxisanleitung übernehmen. Diese Personen werden nicht im Register der Hebammen erfasst. Als Ansprechpartnerinnen und Ansprechpartner für die verantwortliche Praxiseinrichtung und für die jeweilige Hochschule müssen die Praxisanleitenden in der Neonatologie und Gynäkologie der verantwortlichen Praxiseinrichtung und der jeweiligen Hochschule aber bekannt sein.

Wie kann die Praxisanleitung für Hebammenstudierende auf der Wochenbettstation gesichert werden, wenn praxisanleitende Hebammen nicht zum Stammpersonal der Wochenbettstation gehören? 

Um die Praxisanleitung auch auf Wochenbettstationen sicher zu stellen, die keine Hebammen im Stammpersonal führen, muss die Praxisanleitung durch zur Praxisanleitung qualifizierte Beleghebammen, freiberuflich tätige Hebammen oder durch Hebammen eines anderen Bereiches der Einrichtung (z. B. aus dem Kreissaal) sichergestellt werden.

Können Unterrichtsstunden der berufspädagogischen Zusatzqualifikation sowie von berufspädagogischen Fortbildungen einer Praxisanleitung auf die Fortbildungspflicht nach HebBO-NRW anerkannt werden?

Die Fortbildungspflicht nach HebBO NRW beträgt innerhalb eines Zeitraums von drei Jahren mindestens 60 Unterrichtsstunden. Mit Ausnahme der 20 Stunden Fortbildung im Notfallmanagement kann die Fortbildung auch in digitaler Form durchgeführt werden. In NRW können Stunden der berufspädagogischen Zusatzqualifikation sowie berufspädagogischen Fortbildung einer Praxisanleitung als geeignete Maßnahmen auf die Fortbildung nach Berufsordnung für Hebammen (HebBO NRW) angerechnet werden.
 

Mit der Reform der Hebammenausbildung durch das am 1. Januar 2020 auf Bundesebene in Kraft getretene Hebammengesetz (HebG) wird die bisher berufsfachliche Hebammenausbildung akademisiert. Dementsprechend ist für mehrere Regelungsbereiche auf Landesebene die zuständige Behörde neu zu bestimmen. Bis zum 31. März 2024 sind die Gesundheitsämter der Kreise und kreisfreien Städte im Sinne des „alten Rechts“ zuständige Behörden für die Hebammenausbildung und -aufsicht. Diese Zuständigkeit umfasst die Durchführung des Hebammengesetzes nach altem Recht einschließlich der Vornahme von Prüfungen und Erteilung der Berufszulassung für an Hebammenschulen ausgebildete Hebammen. Durch die Schaffung dieser Übergangsregelung für die auslaufende berufsrechtliche Ausbildung soll ermöglicht werden, dass alle fachschulischen Ausbildungen bei den unteren Gesundheitsbehörden abgeschlossen werden können.
Ab dem 1. April 2024 wird die Zuständigkeit zur Durchführung des neuen HebG vollständig auf die Bezirksregierungen übertragen. Die Zuständigkeit umfasst insbesondere die Erteilung der Berufserlaubnis, die Tätigkeit als Aufsichtsbehörde für die praktischen Studienanteile (insbesondere Registrierung und Überwachung der Praxisanleiter), Überwachung aller in Nordrhein-Westfalen tätigen Hebammen, hier insbesondere die jährliche Überprüfung der Fortbildungspflichten.
Die Zuständigkeit für die vorübergehende Dienstleistungserbringung von Europäerinnen und Europäern mit ausländischen Berufsabschlüssen, auch nach dem HebG, wird ausschließlich bei der Bezirksregierung Münster liegen.

Die Kontakte zu den Bezirksregierungen finden Sie unter diesem Link:

Ausbildungsstätten für Gesundheits- und Pflegeberufe